В бюджет Волоколамского района в 2015 году дополнительно поступило 34,5 млн рублей
Столь солидная сумма финансовых средств дополнительно поступила в консолидированный бюджет Волоколамского муниципального района в 2015 году в результате творческой работы районной Межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета. Это составило 120 процентов к показателю предыдущего года (27,8 млн руб.) и 3,5 процента в общем объёме доходов бюджета за прошлый год.
Такие цифры прозвучали на проведённом 19 января Евгением ГАВРИЛОВЫМ заседании совета при главе Волоколамского муниципального района. Был рассмотрен вопрос «Информация по мобилизации доходов на 2015 год».
С докладом выступила Татьяна ЕРМОЛАЕВА, первый заместитель главы администрации Волоколамского муниципального района. С содокладом – Лидия ДРОЗДЕНКО, начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Московской области.
К сожалению, уважаемые читатели, в рамках газетной корреспонденции нет возможности привести полностью оба сообщения, хотя, на мой взгляд, они того заслуживают (было бы целесообразно разместить их на официальном сайте районной администрации). Но зато я могу сказать то, о чём в этих отчётах не говорится.
За десятками сухих цифр стоит целенаправленная систематическая работа, причём не только (может, даже и не столько) с экономико-финансовыми с документами. Они, конечно, важная, необходимая для внимательного анализа материя. Но эта материя - лишь отправная точка для последующего разговора со многими людьми, разговора компетентного и потому далеко не всегда приятного для приглашённых на заседания комиссии руководителей и специалистов, которые видят, что членов комиссии на мякине не проведёшь. Не случайно, поблагодарив в конце выступления членов комиссии за плодотворную работу, Татьяна Викторовна особо отметила городского прокурора Сергея Манева и начальника отделения экономической безопасности и противодействия коррупции ОЭБ и ПК ОМВД России Волоколамскому району Евгения Попова.
За минувший год было проведено двенадцать заседаний комиссии по мобилизации доходов бюджета Волоколамского муниципального района. Но гибкость, ещё большую конкретность этой работе придаёт то, что в ней используются и оперативные формы деятельности, – например, еженедельные «мобилизационные часы», когда собирается не вся комиссия, а некоторые её члены, которые в режиме мозгового штурма отрабатывают то или иное направление, беседуют, скажем, лишь с одним субъектом хозяйственной деятельности (таких часов было проведено девятнадцать). Значительное место занимает также индивидуальная работа с организациями.
Комиссия работает по таким направлениям, как погашение задолженности по налоговым платежам; анализ снижения поступлений по налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход, налогу от упрощенной системы налогообложения; урегулирование задолженности по арендной плате за земельные участки; контроль соблюдения работодателями уровня оплаты труда не ниже минимальной заработной платы, установленной трёхсторонним Соглашением в Московской области; и по ряду других.
В качестве важного условия эффективной деятельности комиссии Татьяна Ермолаева отметила взаимодействие районных органов местного самоуправления с администрирующими органами. В тесном союзе с комиссией слаженно действует, прежде всего, налоговая инспекция.
Конечно, остановилась Татьяна Викторовна и на проблемах.
Есть много вопросов по деятельности Службы судебных приставов, направленной на взыскание задолженности. По мнению первого замглавы, ими не ведётся должным образом работа по установлению места фактического нахождения должников, по выявлению имущества, источников и размеров их доходов.
Что касается соответствующей работы городских и сельских поселений, то, по предварительным итогам 2015 года, отмечается значительное сокращение количества заседаний профильных комиссий. Например, городским поселением Волоколамск проведено лишь одно, да и то без приглашения представителей администрации района, в то время как все поселения приглашаются на ежемесячные заседания комиссии районной. Специалисты районного Управления экономического анализа и АПК были приглашены лишь на три заседания комиссий местных: городского поселения Сычёво, сельских поселений Кашинское и Ярополецкое.
Татьяна Ермолаева также выразила недовольство низкой явкой приглашённых на заседания районной комиссии. На заседания обычно приходят, так скажем, законопослушные должники, а злостные неплательщики – нет. В связи с этим новым подходом к работе в 2016 году может стать включение в комиссию членов обновленного Общественного совета по развитию предпринимательства при главе района.
Евгений Гаврилов напомнил, что план работы по мобилизации доходов состоит из ста(!) пунктов. И это не формальность. Именно сбалансированная работа по ним всем обеспечивает успех.
Вместе с тем, глава района обратил внимание на необходимость жёстче добиваться явки на заседания комиссии тех самых злостных неплательщиков налогов, используя имеющиеся в распоряжении администрации района весьма действенные и при этом абсолютно законные рычаги воздействия); настойчиво обеспечивать постановку, так сказать, на местный налоговый учёт всех тех, кто работает в районе (предшествующая практика Евгения Васильевича показывает, что в год можно находить до десяти-пятнадцати таких хозяйствующих субъектов); всемерно активизировать погашение большой задолженности, прежде всего, крупных организаций по плате за аренду земли (на крайнюю важность этого уже не впервые обратил внимание и выступивший на заседании прокурор г. Волоколамска Сергей Манев); чаще практиковать заседания комиссии и без приглашения неплательщиков, с тем чтобы проводить внутренний анализ работы самой комиссии по тому или иному направлению; улучшить методическую работу с соответствующими комиссиями и экономическим службами администраций поселений; разработать меры помощи бизнесу в его хозяйственной деятельности, соответственно повышение эффективности которой будет способствовать и увеличению налоговых поступлений.