Доброхрень
Житель вообще не должен особо разбираться кто за что отвечает. Власть наплодила структур, разделила между ними ответственность и лишила жителя простого способа как было при СССР - пожаловаться в исполком.
Раньше одной жалобы в исполком было достаточно и властно-репрессивная машина начинала работать, а сейчас каждому ивану-пахарю, прежде чем пожаловаться, нужно исследовать всю административно-хозяйственную систему, разобраться в полномочиях, узнать все законы, начиная от ПДД и вплоть до Водного кодекса. И всё это для того, чтобы безошибочно подавать жалобы.
Власть понимает, что уже перебор, но сделать ничего не может. Поэтому и создаются нынче разные квазигосударственные придумки, типа "Добродела" и "Активного гражданина", заменяющие собой работу сорока с лишним надзорных структур (Роспотребнадзор, Госадмтехнадзор, Росприроднадзор и т.д.).
Хорошо устроились! Житель и налоги на их содержание заплати, а потом за них поработай, побегай с фотокамерой по городу, фиксируя разруху.
Не много ли хотите, уважаемые чиновники?