А МЫ ли выбираем? часть вторая
По просьбе моего друга Светланы и для общего понимания ситуации с выборами выкладываю жалобу в ЦИК от нее.
Что с этими знаниями делать решайте сами, дорогие читатели.
- 1.комиссия Российской Федерации
- Памфиловой Э.А.
109012, г. Москва, Большой Черкасский пер., д. 9
- 2.Председателю Избирательной комиссия Московской области
- Березкину И.С.
123592, г. Москва, ул. Кулакова, д.20, к.1
От члена Окружной избирательной комиссии № 2 Волоколамского района с правом совещательного голоса Машировой Светланы Геннадьевны
Московской обл., г. Волоколамск,
ЖАЛОБА
на действие (бездействие) Окружной избирательной комиссии № 2 Волоколамского района Московской области
Я, Маширова Светлана Геннадьевна, член ОИК №2 с правом совещательного голоса хочу сообщить Вам о том, что , начиная с 14 августа 2019 года во время работы ОИК №2 пыталась ознакомиться с документами кандидатов в депутаты Совета депутатов по избирательному округу №2.
Ежедневно, когда я приходила в кабинет администрации № 211, где работала ОИК №2 и ОИК №1, мне под любыми предлогами отказывали в ознакомлении с документами, ссылаясь при этом на разные причины по которым я не могу этого сделать: то дежурный сообщал мне о том, что некому открыть сейф, в котором хранятся документы кандидатов в депутаты и по первой и по второй ОИК, то председатель ОИК № 2 Любимов А.В. говорил , что ключи от сейфа находятся у председателя ОИК № 1 – Куликовой Ю.В. , то Любимов А.В. вдруг забывал ключи где-то. Хочу заметить, что все мои посещения ОИК были предварительно согласованы с председателем ОИК по телефону и было написано соответствующее заявление – уведомление на ознакомление с документами кандидатов.
19 августа 2019 года я обратилась к члену ТИК с правом решающего голоса - Игнатьеву В.Г. с просьбой помочь мне в вопросе ознакомления с документами. И когда в очередной раз документы мне не были предоставлены для ознакомления , я была вынуждена составить и передать акт под роспись с регистрацией дежурному по ОИК – Буракову Ивану Геннадьевичу.
Согласно ст.29 п. 23. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий
Затягивание вопроса по выдачи мне документов кандидатов в депутаты по ОИК № 2 для ознакомления со стороны Любимова А.Ю. привело к нарушению конституционного права зарегистрированных кандидатов в депутаты на обращение с административными исковыми заявлениями в суд.
Итак, мне удалось выяснить то, что Окружная избирательная комиссия № 1 и Окружная избирательная комиссия №2 располагаются в одном кабинете № 211 в административном здании г. п. Волоколамск. Документы кандидатов в депутаты обоих округов находятся в одном сейфе, ключи от которого есть у председателя ОИК №1 Куликовой Ю.В. и председателя ОИК №2 Любимова А.В. Соответственно, доступ к документам кандидатов ОИК № 2 есть у Куликовой Ю.В., что является противозаконным, так как Куликова Ю. В. ни только председатель ОИК № 1 , но и одновременно кандидат в депутаты по избирательному округу №2. . Тем самым кандидат Куликова находится в преимущественном положении в отношении других кандидатов. Нарушается принцип равенства кандидатов, (ст. 39 ч.1 ФЗ-67).
20.08.2019 мне все-таки позволили ознакомиться с документами кандидатов в депутаты. Документы из сейфа на кандидатов в депутаты по ОИК № 2 мне выдавала кандидат в депутаты по этой же ОИК № 2 сама Куликова Ю.В. председатель ОИК №1 в присутствии многочисленных свидетелей : членов ОИК № 2 – Савенкова С.П., Рахманова В.И., члена ОИК №1 – Смирновой Е.Н.
При ознакомление с документами кандидата в депутаты Совета Депутатов Волоколамского городского округа по многомандатному избирательному округу №2 Л. Д. В.обнаружила следующие нарушения в оформлении документов:
1. В подписных листах 1, 2, 5 лица, осуществляющие сбор подписей также являются подписантами.
2. Сбором подписей за кандидата занимались пять человек, однако в комиссию не предоставлен ни один договор со сборщиком подписей. Нет списка лиц, осуществляющих сбор подписей избирателей.
О чем составлен акт в присутствии члена ОИК №2 с правом совещательного голоса Рахманова Владимира Ивановича, члена ОИК №2 с правом решающего голоса Савенкова С. П., и зарегистрированный в журнале за вх. №20 председателем комиссии ОИК №1 Куликовой Ю.В
Ст 37 п 7 Кандидат, избирательное объединение, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума
Ст. 37 п.16. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе, а в случае, предусмотренном законом, - и в машиночитаемом виде. Законом может быть предусмотрено, что при проведении выборов в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, при выдвижении инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума обязаны составить и представить в комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в комиссию список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной комиссией, организующей выборы, референдум. Законом не может быть предусмотрено представление списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры.
В дальнейшем мне всячески чинились препятствия к ознакомлению с документами других кандидатов в депутаты. Больше ни с одним документом я ознакомиться не смогла.
Считаю действия председателя ОИК №2 Любимова А.В. неправомерными, противоречащими закону ФЗ-67. Считаю, что действия Куликовой Ю.В. полностью подпадают под ст. 76 п.7 ФЗ-67 .
Неоднократное использование Куликовой Ю.В. преимуществ своего должностного или служебного положения, а также вновь открывшиеся обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата Куликову Ю.В. должны являться основанием для отказа в регистрации.
7. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
в) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
На основании вышеизложенного ПРОШУ:
- Провести проверку по доводам, изложенным в жалобе.
- Расформировать Окружную избирательную комиссию № 2 по выборам в депутаты Совета Депутатов Волоколамского городского округа Московской области, как некомпетентную по многочисленным правовым законам.
28 августа 2019 г. С.Г.Маширова