Полномочия и количество советников - это тайна?
Всем известно, что внештатные советники главы округа активно влияют на жизнь Волоколамского городского округа.
Решив узнать, сколько их и каковы их полномочия сделал запрос:
В Администрацию Волоколамского городского округа
От Борисова Эдуарда Валентиновича
Адрес: 143600 Московская область, г. Волоколамск,
Пер. Пороховской, ХХХХХХ
Телефон: ХХХХХХХХХХ
ХХХХХХyandex.ru
Запрос о предоставлении информации
В соответствии со Ст. 8. Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" я имею право получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В связи с эти прошу:
Предоставить мне информацию о назначении внештатных советников Главы Волоколамского городского округа, а именно: список внештатных советников, их полномочия и копии документов, которыми они были назначены.
Дата: 13. 07. 2020 Подпись: Борисов Э. В.
Получил ответ:
Начальник контрольно-организационного управления администрации Е. А. Смирнов пишет, что советники «не являются муниципальными служащими и работниками Волоколамского городского округа. Осуществляют свою деятельность на общественных началах.
В соответствии с Трудовым кодексом РФ запрещено передавать персональные данные третьей стороне без письменного согласия».
Персональные данные я не запрашивал.
В ответе противоречия: служащими и работниками не являются, но «в соответствии с Трудовым кодексом…».
В соответствии с законом обратился в прокуратуру:
В Волоколамскую городскую прокуратуру Московской области
Городскому прокурору
Дементьеву Сергею Вячеславовичу
Московская обл., г. Волоколамск, Б. Советский пер., д. 12А
От Борисова Эдуарда Валентиновича
Адрес: 143600 Московская область, г. Волоколамск,
Пер. ХХХХХХХ
Телефон: 8 (ХХХ) ХХХ-ХХ-ХХ
Жалоба
по факту нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления
В соответствии со ст. 33 Конституции РФ, ст.8 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 N 8-ФЗ 13.07. 2020 я обратился с письменным запросом в Администрацию Волоколамского городского округа.
В запросе содержалась просьба предоставить информацию о внештатных советниках Главы Волоколамского городского округа, а именно:
список внештатных Советников, копии распоряжений о назначении, сферы и сроки их полномочий, (копия обращения прилагается).
На запрос был получен ответ за №137-01ТГ-2346 от 12.08.2020г, из прочтения которого я понял, что в доступе к запрашиваемой мной информации отказано на том основании, что, по мнению представителя администрации, эта информация имеет отношение к персональным данным внештатных советников и не подлежит разглашению.
Считаю, данным ответом сотрудник администрации нарушил мои права определённые ст.8: «получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и требования ст. 19 ФЗ №8-ФЗ в части мотивированного отказа в предоставлении информации и фактически ответ носит надуманный характер.
Данный вывод основан на следующих фактах:
- запрашиваемая информация основана на требованиях п.4, п.5, п.10 «ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТНИКАХ (ПОМОЩНИКАХ) ГЛАВЫ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ОБЩЕСТВЕННЫХ НАЧАЛАХ» от 24.09.2012, утв. постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от 24 сентября 2012 года N 3380);
- не попадает в перечень оснований, исключающие возможность предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, ст. 20 ФЗ №8-ФЗ.
- даже если предположить, что часть информации всё-таки относится к личным данным сотрудником администрации не использована возможность, предоставленная п.4 ст.19: «в случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, государственный орган или орган местного самоуправления обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа».
В целях восстановления моих нарушенных прав и в соответствии с п.3 ст.24 ФЗ №8-ФЗ, ст.21-28 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1
Прошу
1. Провести прокурорскую проверку данных фактов
2. По результатам проверки применить меры прокурорского реагирования
3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направить на мой адрес как в письменной, так и в форме электронного документа.
Приложение.
1. Копия обращения в Администрацию Волоколамского городского округа
2. Копия №137-01ТГ-2346 от 12.08.2020г из Администрации Волоколамского городского округа.
Прокуратура вынесла представление:
«Решение об отказе в предоставлении Вам информации принято с нарушением требований закона»… «в связи с чем городской прокуратурой главе администрации Волоколамского городского округа 19.09.2020 вынесено представление, о результатах которого Вы будете уведомлены дополнительно».
Останется ли тайной для жителей округа полномочия и количество внештатных советниках главы?