А где мнение жителей?!?
29 апреля 2021 уже второй раз проходили слушания по проекту рекультивации полигона ТКО "Ядрово" (первые слушания прошли 12 апреля 2019 года (https://lamagrad.net/posts/9262-gore-proekt-rekultivacii-poligona-jadrovo-kotoryi-prodolzhaet-otravljat-vse-vokrug.html )
И вновь как и в 19 году жители изучили проект, ведь на кону возможность дышать чистым воздухом и пить чистую воду, а значит и здоровье нас и наших близких.
Сразу хотелось бы озвучить что же такое общественные обсуждения и какова их цель?!
Согласно Приказу Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" I. Общие положения Общественные обсуждения - комплекс мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными документами, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия.
То есть цель общественных слушаний не просто обсуждение материалов проектной документации и информирование общественности, а именно выявление общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия.
6 мая на сайте администрации Волоколамского городского округа появился протокол слушаний по ядрово (http://volok-go.ru/events/yadrovo?tab=tab2890#tab2890 ). При этом, что мы видим в протоколе?! «Милую» беседу, но разве это так?! На слушания жители обоснованно и на конкретных примерах доказали, что проект основан на неполных, недостоверных сведениях, реальные изыскания для оценки ситуации не проводились в 2021 году, и сами проектные решения не устраняют негативного воздействия от свалки. Также жители потребовали создать рабочую группу по контролю за доработкой проекта и ходом самой рекультивации на основе экологической комиссии Совета депутатов Волоколамского городского округа. Была поднята тема и исключения свалки «Ядрово» из ГРОРО (государственного реестра обьектов размещения отходов), чтобы действительно на ядрово больше не поехал мусор.
Однако в протоколе мнение жителей растворено, размыто. И как следствие итогом слушаний согласно протоколу и по мнению Козловой Натальи Юрьевны стало следующие:
«Тогда на этом наша повестка общественных слушаний исчерпана.
Считаю, что до всех присутствующих доведена информация о намечаемой деятельности, материалах по оценке воздействия на окружающую среду и мероприятиях по охране окружающей среды в ходе реализации объекта - Проект рекультивации полигона ТКО «Ядрово». »
В связи с этим в Администрацию Волоколамского городского округа было направлено обращение по доработке протокола, на основании мнения жителей:
В администрацию
Волоколамского городского округа
Замечания по протоколу ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
В ФОРМЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ от 29 апреля 2021 года ПО ОБЪЕКТУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ:
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ «ПРОЕКТ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ПОЛИГОНА ТКО«ЯДРОВО».
В протоколе не отражена главная цель общественных обсуждений, а именно «выявление общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия». (Приказ Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" I. Общие положения).
И как следствие в протоколе не содержится вывод о результатах слушаний, учитывающий мнение жителей о проекте рекультивации полигона ТКО «Ядрово». А заключалось это мнение в следующем:
1. Проект основан на неполных и недостоверных сведениях, а реальные изыскания для оценки текущей ситуации на полигоне и выработки технически грамотных решений, не проводились, что противоречит принципам экологической экспертизы (Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 N 174-ФЗ Статья 3. Принципы экологической экспертизы);
2. Решения представленные в проекте (основанные на неполных и недостоверных сведениях) не устраняют негативного воздействия полигона «Ядрово»;
3. Жители единогласно требовали доработки проекта, с проведением необходимых изысканий;
4. Жители единогласно требовали исключения полигона ТКО «Ядрово» из Государственного реестра объектов размещения отходов (ГРОРО);
5. Жители требовали создать рабочую группу на основе экологической комиссии Совета депутатов Волоколамского городского округа по контролю за доработкой проекта и его дальнейшей реализацией.
В связи с вышеизложенным предлагаем:
1) Включить в протокол выводы по результатам проведения общественных обсуждений, учитывающие мнение жителей по обсуждаемому вопросу;
2) Включить в протокол в качестве подписантов всех членов комиссии, указанных в постановление главы Волоколамского городского округа №187 от 23.03.2021 года (на основании Распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области №198-РМ от 18.03.2016 «Об утверждении Методических рекомендаций органам местного самоуправления Московской области по проведению общественных обсуждений объектов государственной экологической экспертизы на территории Московской области» пункта 2.4.3);
3) Подписать итоговый вариант протокола с корректным приложением №3, содержащий все замечания и предложения, поданные после слушаний в законные сроки.
