Замечания по проекту рекультивации полигона ТКО "Ядрово", проект сырой и требует доработки!!!
В администрацию
Волоколамского городского округа
От Ткаченко Д.С.
Замечания по проекту рекультивации полигона ТКО «Ядрово».
1) Проект рекультивации полигона ТКО «Ядрово» основан на неполных недостоверных сведениях (что противоречит принципам экологической экспертизы согласно Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об экологической экспертизе" Статья 3. Принципы экологической экспертизы):
aа) Том ОВОС (ГТП-03/01/2021-ОВОС) лист 10 «общие сведения об обьекте» отсутствуют важнейшие данные по старому телу полигона (южная карта). Под старым телом отсутствует изолирующая подложка. При этом данная информация присутствует в проекте от 2019 года «Проект реконструкции и рекультивации полигона ТКО «Ядрово»» том ОВОС Лист 7,8. Дословно: «Перед началом эксплуатации полигона инженерно-геологическое и гидрогеологическое обоснование возможности использования участка для захоронения твердых бытовых отходов выполнено не было, инженерная подготовка основания не проводилась. Бытовые отходы на участке старого полигона изначально складировались в песчаных карьерах, отработка которых производилась в разные годы.»
bб) Том ОВОС (ГТП-03/01/2021-ОВОС) лист 56 указано, что «Определение количества загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух из тела полигона ТКО, проводилось на основании расчетов тома ГТП-03/01/2021-ИОС7.1 с помощью программы «Полигоны ТБО» ООО «Фирма «Интеграл» в соответствии с «Методикой расчета количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от полигонов твердых бытовых и промышленных отходов (издание дополненное и переработанное)», М., 2004 г.» Согласно данной методике «Количественный и качественный состав биогаза зависит от многих факторов, в том числе, от климатических и геологических условий места расположения полигона, морфологического и химического состава завозимых отходов, условий складирования (площадь, объем, глубина захоронения), влажности отходов, их плотности и т.д., и подлежит уточнению в каждом конкретном случае». При этом в проекте отсутствуют данные морфологического анализа тел полигона, в связи этим расчеты, представленные в проекте, носят весьма условный характер и не отражают реальной ситуации с выбросами свалочного газа на полигоне;
cв) Том ГТП-03/01/2021-ИЭИ лист 130 указано, что «Концентрация веществ в атмосферном воздухе на границе СЗЗ полигона (500 м) и на территории ближайшей к полигону жилой застройки (д. Ядрово) соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по 16 измеренным показателям превышений ПДК не зафиксировано.» Данные выводы сделаны на основании протокола N КВ-0031 «ИМЕРЕНИЯ КОНЦЕНТРАЦИИ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФРЕНОМ ВОЗДУХЕ ОТ 15.03.2021 г.» , содержащийся в томе ГТП-03/01/2021-ИЭИ ПРИЛОЖЕНИЕ П. При этом данный протокол содержит недостоверные сведения и подлог, а именно в протоколе изменены значения ПДК для некоторых показателей, считаю сделано это умышленно или в виду некомпетентности организации проводившей изысканий и проектировщиков (приложение1 из 5 листов);
dг) Том ГТП-03/01/2021-ООС лист 56 указано, что «Сведения о величине выброса загрязняющих веществ из факельной установки приводятся по данным приложения к протоколу анализа №180225006 от 25.02.2019 г. (система очистки свалочного газа, свалочный газ после очистки)». Хочу отметить, что на тот момент свалочный газ собирался со старой карты (южное тело), новое тело к системе подключено не было. Таким образом реальных данных о количестве и составе свалочного газа на сегодняшний день с двух тел полигона в проекте не представлено;
eд) В проекте отсутствует важнейшая информация оценки территории, на которой расположен полигон, а именно в проекте не указано, что под полигоном отсутствуют юрский водоупорный горизонт, о чем свидетельствуют данные ОТЧЕТА «о групповой комплексной гидрогеологической, инженерно-геологической и геологической сьемке масштаба 1:50000 с общими поисками на территории листов 0-36-144-Б,Г и 0-37-133-А,Б,В,Г, проведенной Волоколамским отрядом в 1985-1986 г.г.» и ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ КАРТЫ СССР (КАРТА ДОЧЕТВЕРТИЧНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ) Масштаб 1:200000 Серия Московская 0-37-ХХХI;
f)е) В проекте отсутствуют данные по факельным установкам (параметры факельных установок, условиях их эксплуатации, обоснование выбранных типов факельных установок). В томе ГТП-03/01/2021-ИОС7.1 указано, что «Технические характеристики компрессора и газосжигательной установки прилагаются к данной пояснительной записке (Приложение 2).». Однако в этом томе отсутствует приложение 2;
gж) Том ГТП-03/01/2021-ИОС7.1 листы 13-16 таблица с оценкой количества завозимого на полигон мусора содержит недостоверные сведения и носит условный характер. Конкретно в 2018 году на старую (южную) карту завозился мусор вплоть до весны, при чем мусор завозился круглосуточно, со значительными превышениями допустимого обьема. Таким образом данные, представленные в таблице, не соответствуют действительности, а значит реальные обьемы завезенного мусора не известны;
hз) В проекте отсутствуют данные предлагаемому угольному фильтру:
i) Не указан тип используемого угля (марка);
ii) Не указаны условия замены замены активированного угля (отсутствует контроль эффективности очистки свалочного газа фильтрами);
iii) Нет обоснования выбранного решения по очистке свалочного газа угольным фильтром;
iv) Нет обоснования обьемов активированного угля в фильтре;
v) Отсутствуют данные по условиям хранения нового активированного угля (проектом не предусмотрено специализированное помещение для хранения угля, а срок его жизни напрямую зависит от условий хранения);
vi) Отсутствуют данные по судьбе отработанного активированного угля;
i) и) Проектом весьма условно описана Санитарно-защитная зона (СЗЗ) полигона, при этом проектом вероятно умышленно не учитываются несколько домов деревни Ядрово;
j)к) Проект не учитывает показания станций мониторинга воздуха, установленных в населенных пунктах Волоколамского городского округа и регулярно показывающих превышения по сероводороду (при сопутствующих погодных условиях). В свою очередь эти данные позволяют реально оценить масштабы выбросов с полигона в атмосферный воздух.
2) Решения, представленные в проекте, основанные на неполных и недостоверных данных не устраняют негативное воздействие:
aа) В проекте отсутствует решение проблемы загрязнения водоносных загрязнений горизонтов свалочной жидкостью. Том ГТП-03/01/2021-ОВОС лист 84 говорит о наличии загрязнения водоносного горизонта «БПК до 15ПДК, ХПК до 4ПДК, железо до 199ПДК, хром до 2,4ПДК, свинец до 1,4ПДК, кадмий до 5ПДК, литий до 3,7ПДК». При этом в томе ГТП-03/01/2021-ООС лист 84 7.4 Описание и обоснование принятой системы сбора и отвода фильтрата сказано, что мероприятия по сбору свалочной жидкости на старом теле (южная карта) уже проведены и больших проектом не предусмотрено. Таким образом проект не предполагает реального решения проблемы загрязнения водоносных горизонтов, при этом как было указано выше под полигоном отсутствует юрский водоупорный горизонт, что еще больше усугубляет ситуацию.
bб) Сравнение данных по выбросам ядовитых газов в атмосферный воздух на сегодняшний день (Том ОВОС таблица 7.6 лист 63) и на этапе биологической рекультивации, когда уже будут реализованы все предлагаемые проектом решения второй факел и угольные фильтра ( Том ОВОС таблица 7.12 лист 73) показывает увеличение количества выбросов по опасным компонентам и появление новых которых ранее не было. Из 33 компонентов свалочных газов до проведения мероприятий по рекультивации по 24 показетелем происходит увелечение выбросов в 2 раза. Также добавялется 5 компонентов, которых не было до предполагаемой проектом очистки. Среди компонентов, по которым увеличение количество выбросов, имеются 2 компонента 1 класса опасности: диоксин и хлорэтен. Таким образом предложенные проектом решения по очистке свалочного газа не эффективны и лишают жителей прав на благоприятную окружающую среду. (Приложение 2 из 5 листов);
cв) Том ГТП-03/01/2021-ИОС7.1 листы 23, 24 Технические характеристики фильтра с активированным углем (1 модуль) указано, что минимальная температура для функционирования фильтра -10°. При этом проектом не предусмотрено специализированных помещений для размещения угольных фильтров, с поддержанием в них необходимой температура. Таким образом при температурах ниже -10° угольный фильтр заведомо очищать свалочный газ не будет;
dг) Проектом не представлено альтернативных решений по очистке свалочного газа. Однако в виду большого количество свалочного газа и богатого на ядовитые компоненты состава свалочного газа требуется именно комплексная очистка, которая не предусмотрена проектом
В связи с вышеизложенным можно сделать вывод исходные данные представленные в проекте не полные, недостоверные, имеют место подлоги, что в свою очередь противоречит принципам проведения Экологической экспертизы (Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об экологической экспертизе" Статья 3. Принципы экологической экспертизы). Реальная ситуация с негативным воздействием и его масштабами не отражена, даже занижена. Как следствие решения, основанные на этих данных, не продуманны, не однозначны и не конкретны и не устраняют негативное воздействие от деятельности полигона ТКО «Ядрово».
Считаю необходимо проведение дополнительных реальных изысканий для оценки масштабов негативного воздействия от полигона ТКО «Ядрово» и последующая доработка проекта по рекультивации с учетом полученных данных.
