И тишина!
Сколько было разговоров вокруг госбюджета в прошлом году! Нам рассказывали, как хорошо рассчитывать его на три года, как славненько сходятся в нем дебет с кредитом. Госдума такой бюджет приняла, и он оказался оторванным от реалий…
Бюджет 2015 года рассчитывался из цены на нефть 96 долларов за баррель. В бюджетах последующих 2016 и 2017 годов предполагалась цена нефти в 100 долларов. Это ключевой момент бюджетотворчества, потому как доходы от нефтянки составляют 45 процентов доходной части.
Однако нефть начала стремительно дешеветь. Еще в декабре, когда цена остановилась возле 80 долларов за баррель, нам говорили, что это временные трудности, что к такому сценарию мы готовы. Перетерпим, достанем денежки из резервного фонда, а потом, глядишь, и нефть подорожает.
Но вот цены упали ниже 50 долларов, и молчок. Никто ничего уже не комментирует. Выжидают и пристально следят за ценами. Нижнюю планку предугадать сложно. Например, в 90-е годы прошлого века цена нефти опускалась до 12 долларов. Цены определяются не только спросом, но и предложением.
Министр нефтяной промышленности Саудовской Аравии Али аль-Наими недавно заявил, что страны-производители не будут снижать добычу, даже если цена упадет до 20 долларов за баррель. Это понятно. Скважины пробурены. Качай себе и качай. Себестоимость добычи барреля нефти в странах Персидского залива – 4-5 долларов. Надо полагать, что ниже пяти долларов цена не упадет. Только себестоимость добычи нефти в России в разы выше, чем в Саудовской Аравии. Поэтому что для арабов «так себе», для российской нефтянки – смерть.
Столько лет руководители нашей страны, как мантру, твердят: «Диверсификация! Диверсификация!» По-русски это значит, что давно было пора разнообразить отечественную экономику и сойти с «нефтяной иглы». Но диверсификации так и не произошло, и снова кризис.
И самое главное, власти оказались не готовы к ситуации ни на одном из уровней. Помню, в кризис 2008 года районный бюджет отреагировал снижением расходной части аж на 200 миллионов рублей.
Ничего такого в бюджете на 2015 год не наблюдается. Районный бюджет, как и госбюджет, написан на три года. Красиво. Все цифры сходятся. И никакой диверсификации…