История о том, как отставляли Карабанова
Когда старенький генерал 31 января 2014 года в своей прощальной речи сообщил, что он досрочно слагает с себя полномочия главы района, стало ясно, что эпоха 12-летнего расхищения Волоколамского района, получившая от народа клеймо «карабановщина», наконец-то закончилась. Сейчас уже как-то стало не принято вспоминать о тех людях, кто способствовал его отставке. Мол, ушел и ушел, что теперь об этом говорить, но ради восстановления исторической справедливости вспомнить о них стоит
«Айсберг» Лазарева против «Титаника» Карабанова
Без сомнения, одной из самых ярких фигур в этой борьбе был и остается известный журналист, блогер и правозащитник Артем Любимов. В умах многих волоколамцев, особенно среди постоянных читателей местного портала «Ламаград», именно он ассоциируется с этой борьбой как основной автор огромного числа разоблачительных материалов.
Но, как обычно бывает в подобного рода историях, основная и, пожалуй, самая напряженная борьба велась не на просторах Интернета и не на страницах печатных изданий. Самые главные и успешные баталии останутся, скорее всего, навсегда неизвестными и скрытыми, как подводная часть огромного айсберга. Есть люди, которые долгое время, не особо афишируя себя, совместно с неравнодушной общественностью вели не менее упорную борьбу, в тиши кабинетов, в пыльных архивах, на заседаниях и совещаниях, порой на очень высоком уровне. Все это в совокупности и привело к долгожданному результату.
Один из таких «политических мастодонтов» – Петр Лазарев, стоявший когда-то у истоков создания волоколамской службы судебных приставов. К моменту появления в нашем районе господина Карабанова он уже четвертый год работал начальником этого отдела и по долгу службы имел доступ к очень серьезной информации, ко всем самым запутанным делам, происходившим на территории края.
От хаоса к системе
Задачи, стоящие перед его службой, всегда были достаточно специфические, и никакой политической составляющей они по своей сути не могли иметь. Тем не менее, являясь коренным жителем города и никогда (кроме армейской службы) из него не уезжавшего, в отличие от «земляка» Вячеслава Карабанова он не мог не видеть, что стало происходить в районе с его приходом. Более того, он, как обычный житель Волоколамска и рядовой пользователь коммунальных и прочих услуг, ощущал, как говорится, «на своей шкуре» все последствия деятельности карабановской администрации.
Все эти годы, практически с самого первого дня, борьбу против злоупотреблений Карабанова вели многие волоколамские общественники и правозащитники, но происходило все это разобщенно и хаотично.
Будучи «государевым человеком», Петр Алексеевич просто не мог открыто участвовать в этом противостоянии, поскольку это противоречило бы регламенту и внутренним служебным инструкциям. Тем не менее свою посильную, а порой и решающую помощь он всегда оказывал. На очень высокий уровень доходили его служебные записки и доклады о ситуации в районе. Многие ключевые политические фигуры регионального и федерального звена были информированы о происходящем, но кадровые решения, как мы знаем, принимать не спешили. Весомая фигура генерала Громова всегда маячила за спиной Карабанова и давала ему карт-бланш.
В конце 2011 года волоколамская общественность стала уже более системно вести борьбу с коррупцией и злоупотреблениями в районной администрации. В начале 2012 года в Волоколамске появляется Артем Любимов, и, первым делом познакомившись с Петром Лазаревым, он понимает, что обрел весомого и влиятельного единомышленника, со связями на федеральном и областном уровне.
Лидер выходит из тени
В августе 2012 года Петр Алексеевич с очень высокими показателями оставляет службу судебных приставов и переходит на работу в Шаховской отдел Росреестра. Тем не менее свою активную общественную деятельность и помощь в борьбе с коррупцией в Волоколамском районе он не прекращает.
В 2013 году он становится лидером создаваемого в Волоколамске общественно-политического движения «Авангард» и участвует в выборах в качестве кандидата на пост главы города. Тогда впервые он в открытую заявляет о своих политических взглядах и возглавляет всех неравнодушных жителей района в борьбе с казнокрадством и хищениями. Уже тогда во время предвыборной гонки нечистоплотные соперники пытались отыскать в его биографии хоть какие-нибудь пятна или сомнительные истории – и не находили. Приходилось фантазировать.
Во время деятельности общественного движения под руководством Лазарева удалось юридически отстоять и вернуть в государственную собственность более 200 гектаров земли. Среди этих многочисленных гектаров есть и резонансные дела, такие как поле напротив мемориала 28 героев-панфиловцев в Дубосеково, отданное под застройку коттеджами гражданской жене Карабанова, землеотводы с песчаными месторождениями, переданные незаконно «карманным предпринимателям», также отменено постановление о передаче земельного участка под строительство торгового центра на месте снесенного памятника архитектуры XIX века в центре города и многое-многое другое.
Новый виток борьбы
К концу 2013 года борьба за отставку главы района вышла на новый уровень. Доклады о похождениях бравого генерала достигли наконец ушей тех, кто способен принимать кадровые решения. Кроме того, в сентябре сменилось областное руководство, и покрывать делишки Карабанова стало попросту некому.
Уже в октябре-ноябре 2013 года велись консультации в областном руководстве о досрочной отставке Карабанова, назывались точные даты и сроки, но в связи с тем, что область сомневалась в кандидатуре возможного преемника, эта долгожданная процедура откладывалась. Сам Карабанов делал популистские заявления, что он никогда не уйдет досрочно, хотя уже знал, что дамоклов меч вот-вот сорвется. Этим объясняются его нервные срывы, обострения хронических заболеваний, но самое главное – в это самое время он издавал свои постановления, связанные с любыми земельными вопросами, со скоростью печатной машинки.
Отставка «делового»
Затем было это памятное губернаторское «Деловой!» на заседании Высшего совета региона 25 декабря, и стало ясно, что уже скоро. После этого старенький генерал пытался глупо прятаться на «больничном»…
31 января 2014 года Карабанов грустно и несколько сентиментально отчитался о достигнутых результатах за 10 лет своей работы, и было ясно, что такие подводящие некий итог доклады просто так не делаются. Этот его памятный доклад все элиты восприняли как «прощальную речь».
4 февраля 2014 года было объявлено об официальной отставке главы администрации Волоколамского муниципального района Вячеслава Карабанова.
Преемник или «хрен редьки не слаще»
К сожалению, настоящие истории редко заканчиваются хеппи-эндом, как в голливудских блокбастерах. Пока общественность и местные элиты сражались друг с другом, в это время под шумок в кресло первого зама проскользнул никому не известный и поначалу даже не вызвавший ни у кого подозрений некий г-н Евгений Гаврилов. После отставки Карабанова он автоматически, согласно уставу района, стал временно исполняющим обязанности главы. Сам Карабанов в своем выступлении назвал его своим преемником.
С этого момента вся деятельность Гаврилова и сделанные им заявления воспринимаются общественностью только с этой точки зрения.
И судя по всему, дело Карабанова еще не умерло. Не успев занять кресло главы на полном основании, Евгений Гаврилов продолжает действовать такими же методами. Как оказалось, от перемены мест слагаемых суть не поменялась.
С начала года за его подписью и по его распоряжениям было сделано следующее:
– юрист администрации, вызванный в суд по делу о земле под бывшим кинотеатром, потребовал у арбитражного судьи отказать в требовании прокуратуры вернуть участок в госсобственность. По сути, администрация заявила, что не хочет, чтобы этот участок вернулся району (!). Тем не менее областной арбитражный суд отказал нашей доблестной администрации, удовлетворил иск областной прокуратуры и землю постановил вернуть в собственность района;
– постановлением, теперь уже врио главы Гаврилова, опять выделяется земельный участок с месторождением песка в районе Сычево. И кому бы вы думали? Тому же самому карабановскому «карманному предпринимателю», а именно г-ну Тимофееву. Прокуратура по заявлению общественности вносит представление и требует отменить незаконное постановление;
– Гаврилов пишет ответное письмо на представление прокуратуры, данное еще карабановской администрации, о том, чтобы отменить незаконное постановление Карабанова и вернуть землю напротив мемориала героев-панфиловцев в Дубосеково обратно в собственность государства. В этом письме он сообщает, что не видит ничего незаконного в этом деле. То есть прокуратура видит, а он нет;
– через районный Совет депутатов пытается продавить решение об увеличении районного бюджета на сумму во много миллионов рублей на покупку квартир для муниципальных служащих, а на самом деле – для своих соратников, которые съехались из разных уголков страны. Пополнить эту недостающую сумму в бюджете он предложил за счет банковского кредита под муниципальные гарантии, но зачем он это собрался делать за счет всех жителей района, внятно объяснить так и не смог. Депутаты, несмотря на давление и запугивание, тем не менее проявили единодушие и отказались принимать подобное решение.
Народные поговорки и пословицы подобную ситуацию давно уже красочно описали: «Что в лоб, что по лбу» и «Хрен редьки не слаще».
История продолжается…