Как украсть пять миллионов на строительстве детских садов
Здравствуйте, уважаемые жители Волоколамского района!
Сегодня было продолжено заседание комиссии по бюджету Совета депутатов Волоколамского района, отложенное с пятницы предыдущей недели. На повестке дня был всего один вопрос:
– запланировано исполнение расходных обязательств на общую сумму 19 285,5 тыс. рублей, из них:
по разделу 01 «Общегосударственные вопросы»:
по подразделу 13 «Другие общегосударственные вопросы» предусмотрены средства:
на проектно-изыскательские работы по реконструкции площади у Дворца спорта «Лама» – 1 200 тыс. рублей;
на исполнение предписания Главного контрольного управления Московской области, о возмещении денежных средств в сумме 5 190,5 тыс. рублей согласно акта проверки от 23.07.2014 № 10/60.
Именно последний вопрос и явился причиной отложения заседания комиссии. Для того, чтобы понять, в чем дело, предлагаю сначала ознакомиться с предписанием главного контрольного управления Московской области, согласно которому из бюджета Волоколамского района в бюджет Московской области надлежит вернуть более пяти миллионов рублей, которые были украдены потрачены не по назначению при строительстве двух детских садов (в Яропольце и Волоколамске) с оптимистичными названиями «Сказка» и «Радуга» соответственно.
Предписание основывается на акте проверки ГКУ МО совместно с КСО Волоколамского района, о котором ранее я уже писал в блоге «Как Гаврилов построил нам детские сады». Все мы помним, с какой помпой сладкая парочка, Гаврилов и его заместитель по социальной политике Крестинина, пиарились во время предвыборной кампании на этой теме.
Вот тут видео, снятое починителями примусов на открытии детсада «Сказка» в Яропольце, а также пресс-релиз на сайте районной администрации.
А здесь аналогичное видео и пресс-релиз, посвященные открытию детского сада «Радуга» в Волоколамске.
Тогда еще им не было известно, что произойдет через несколько месяцев. Впереди были выборы, на которые Гаврилов потратил немало десятков миллионов рублей, отражение которых не найти в его декларациях муниципального служащего. А для Крестининой впереди маячила сладкой мечтой муниципальная пенсия, ради которой она была и до сих пор готова практически на все.
Проверка ГКУ выявила завышение объемов работ, а так как деньги на строительство были выделены из областного бюджета, то ГКУ потребовала деньги, украденные растраченные напрасно при строительстве, вернуть в областной бюджет.
Обратите внимание, что предписание датировано 13 августа, срок исполнения предписания – 15 сентября. Только через восемь дней на предписании появилась виза Гаврилова с указанием привезенной им из Рузы первым заместителем Ермолаевой разобраться с этим вопросом.
Вернемся к заседанию бюджетной комиссии в прошлую пятницу, 21 ноября 2014 года. Когда затянувшаяся дискуссия наскучила новому сотруднику юридического отдела районной администрации Екатерине, которая и заявила депутатам района, что принять изменения в бюджет им придется , так как данная сумма все равно уже уплачена. На резонный вопрос, почему администрацией не был оспорен акт проверки, представители администрации в один голос утверждали, что акт ГКУ никак нельзя было обжаловать, так как им были пропущены процессуальные сроки, да и нельзя муниципалитету спорить с ГКУ Московской области.
На вопрос, как могли быть потрачены бюджетные средства до утверждения Советом депутатов, Екатерина стушевалась и прошептала, что она могла и ошибиться. Однако, она поспешила заверить комиссию, что администрацией уже направлен в порядке регресса иск в арбитражный суд, и конечно, Заграбян в любом случае все вернет. К сожалению для Екатерины, сайт арбитражного суда, в отличие от сайта районной администрации, отображает реальность, а не сферических коней в вакууме, и на нем не было ни единого упоминания об иске администрации к строителям.
Обязав чиновников представить все документы по данному вопросу, председатель бюджетной комиссии Вера Ивановна Бабушкина предложила отложить заседание комиссии на 15-00 следующего понедельника.
Можно только догадываться, какие страсти кипели в кабинете Гаврилова и Ермолаевой, но в понедельник сама Ермолаева пришла на комиссию убеждать депутатов в необходимости принятии данной поправки. Юрист Екатерина, потупив очи долу, сообщила, что она ошиблась и в суд администрация еще не обратилась, но досудебная претензия Заграбяну уже направлена. Направлена она, как вы видите, через месяц после того, как было выполнено предписание ГКУ.
Бюджет муниципального района не является личным карманом главы района, как бы не хотелось этого вороватым чиновникам, и федеральное казначейство не пропустило бы данный платеж, если бы районная администрация не доказала бы ему, что имеет право потратить деньги. А так как обнародовать вопрос о компенсации воровства растраты при строительстве детских садов, которыми так гордился Гаврилов, было неудобно, то деньги, по словам его первого заместителя Ермолаевой (приехавшей опять же из Рузы) списали со статьи расходов на оплату вознаграждений конкурсных управляющих МУПов-банкротов (Сычевское, Теряевское и прочие ЖКХ).
На резонный вопрос, зачем же надо было ранее так настаивать на внесении изменений в расходную часть бюджета в части оплаты вознаграждений управляющих, и почему спустя несколько месяцев им так и не заплатили, Ермолаева заявила, что нерадивые кредиторы до сих пор не представили в администрацию исполнительные листы.
Я уточнил, действительно ли исполнительные листы не представлялись в администрацию, действительно ли по ним не было выплат? Демонстративно оскорбившись, Ермолаева ответила, что врать она не привыкла и дело обстоит именно так, как она говорит.
Однако, по сведениям из следственных органов достоверно известно, что тремя платежами в ноябре 2014 года средства, причитающиеся управляющим по исполнительным листам, были исправно перечислены на их счета.
Но, как учили меня в школе на уроках химии, ничто никуда не исчезает и ниоткуда не появляется. Анализ представленного Ермолаевой платежного поручения и изменений в бюджет района в течение года показал, что пять с лишним миллионов рублей, в нарушение многочисленных норм действующего законодательства, были списаны за счет целевой субсидии областного бюджета, выделенной на организацию работы многофункционального центра (МФЦ)!!!
К сожалению, не все депутаты бюджетной комиссии быстро разобрались в наглом вранье Ермолаевой и, не веря в то, что формально подконтрольный им чиновник может без зазрения совести покрывать должностное преступление своего руководителя Гаврилова, настаивали на вынесении данной поправки на рассмотрение СД. Только позже они получили возможность убедиться в том, что их беззастенчиво обманули.
Итоговое голосование по единственному вопросу повестки дня выглядело так:
Бабушкина, Корнеева, Рогов – «ЗА»
Дюпина, Козлова, Марченко – «ПРОТИВ»
Так как ни одна точка зрения не получила большинства голосов, то согласно регламенту, поправка к бюджету не может быть вынесена на рассмотрение СД. Однако, сложно усомниться в том, что обнаглевшие рузские рейдеры попытаются в очередной раз путем запугивания и обмана навязать свою волю народным избранникам. Так что поддержите их перед заседанием СД в этот четверг, ведь это ваши деньги!
А действия Гаврилова и Ермолаевой, на мой взгляд, образуют собой составы преступлений, предусмотренных статьями 286 (превышение полномочий) и 285.1 (нецелевое расходование бюджетных средств) Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Вот так мы и дожили до очередных обещанных Гавриловым перемен, которые заключаются в том, что администрация плевать хотела на жителей района, на детей, Закон, на депутатов, на районный бюджет. Главное – чтоб свой карман был наполнен.
Вам нужны такие перемены?