Мелочи жизни
На прошлой неделе записывал интервью с главой района Евгением Гавриловым. Событие ничем не примечательное, журналистская рутина. Однако часовая беседа навела меня на некоторые интересные мысли. Я открыл один из секретов Евгения Гаврилова.
Самые злободневные и всегда актуальные вопросы – это вопросы ЖКХ и благоустройства. Так вот, оказалось, что они не в компетенции районной власти. Я долго и подробно выспрашивал о так называемой доступной среде. Вот остановка «город». Инвалиду надо в администрацию. Он должен соскочить с высокого барьера, пройти по «зебре» к магазинам, оттуда по пешеходному переходу к банку и далее через улицу на площадь. Три «зебры» вместо одной, два высоких приступа. А ведь сделать спуск с бордюров и нарисовать переход в удобном месте – копейки.
– Не в этом дело, – объяснил мне Гаврилов. – Надо узнать, чей это тротуар. Кто отвечает?
Ну, конечно же, поселения…
Так получилось, что за все мелочи отвечают поселения. А именно эти мелочи и делают нашу жизнь комфортнее. Удобный сход или съезд с тротуара, уличное освещение. А за что отвечает администрация района?
Ключевое слово, которое мы часто опускаем в названии нашего района – «муниципальный». Волоколамский муниципальный район. По замыслу федеральных законодателей, поселения – это муниципалитеты, территориальные общины, земства. А район – это территориальное объединение муниципалитетов, а не какой-то там отдельный муниципалитет сам по себе. Это было понятно сразу. Поэтому после выхода в свет 131-го закона «Об основах местного самоуправления» один мой знакомый глава района истерил и говорил буквально следующее: «Все отдадут в поселения! Я с одним карандашом останусь».
Действительно, были такие намерения. И в поселения много чего отдали. Правда, забыли под это все положить достойное денежное обеспечение. И почти сразу же наметилась обратная тенденция – районную составляющую стали укреплять и поддерживать. Отобрали у поселений главное – возможность распоряжаться землей.
И сейчас сложилась такая ситуация, при которой все главные доходные источники – в районе, а основные затраты – в поселениях.
При этом все поселенческие достижения районная власть автоматически приписывает себе.
Стела города воинской славы – проект чисто городской, но администрация района всячески старается показать, что к стеле тоже причастна.
Может быть, и не стоит обращать внимания, кто и на какие деньги воздвиг памятник. Главное, что стела есть. Но если вдруг стела накренится или вообще упадет? Вот тут-то сразу и выяснится, что районная власть к ней… непричастна. И это не секрет...