Палата как зеркало самоуправления
В солнечный субботний день я прогулялся до здания районной администрации и побывал на выборах кандидатов в общественную палату района. Интересная получилась прогулка
Сподвиг меня на это мероприятие председатель Совета ветеранов правоохранительных органов Валентин Серов. Мы много с ним дискутировали по поводу районной общественной палаты, и вот Серов добился, чтобы я пошел посмотреть на процесс ее формирования.
Когда на просторах государства российского начала витать идея общественной палаты, президент Путин пояснял, что она – инструмент диалога общества и государства. Ну что тут скажешь – конечно, нужен такой инструмент на уровне страны, региона. Но вот наш районный уровень. Где здесь государство?
Есть оно родное в виде нескольких малочисленных отделов типа МВД, ФМС, наркоконтроля и иных. И что ж, для диалога с ними надо палату создавать?
Волоколамский район по закону и по сути – муниципальный, то есть, по-русски говоря, самоуправляемый. Выглядит это так. Есть большая волоколамская община, которая управляется своими общинными органами – Советом депутатов, главой района и администрацией. Все задействованные в этих органах волоколамцы не государственные чиновники, а наши сограждане, работающие на процветание не государства, а конкретной волоколамской общины. Это прописано законом №131-ФЗ «Об основах местного самоуправления». Муниципальные чиновники являются составной частью общества и служат ему, а (повторюсь) не государству. И куда вписать деятельность районной общественной палаты?
Конечно, если поискать проблемы, то всегда можно найти, чем заняться. В прошлом году члены районной общественной палаты себя сами занимали. Но вот в этом году ситуация изменилась коренным образом.
Уходя с поста главы района, Вячеслав Карабанов привел на свое освободившееся место в качестве и. о. чиновника из другого района. Получилась абсурдная ситуация, когда так называемым самоуправлением руководит не местный. Он своим нахождением на этом посту демонстрирует следующее – все волоколамцы тупые, неудачники, нет среди них достойных руководителей, поэтому их самоуправлением руковожу я такой хороший.
Если бы создатели 131-го закона могли только представить такую ситуацию, они наверняка ввели бы ценз проживания на территории для кандидатов на ключевые должности самоуправления. У нас ведь законы пишут и принимают продвинутые люди с европейским образованием. А тут ситуация, немыслимая ни в одной европейской стране. Скорее, она (ситуация) похожа на нравы какой-то восточной деспотии, где нет самоуправления и районами управляют маленькие, захватившие или купившие себе пост сатрапы.
В связи с этим на мероприятии по формированию районной общественной палаты витал протестный дух. Волоколамцы пришли создавать оппозиционную сатрапику структуру. Не учли самого главного – через месяц выборы.
Да неужели волоколамцы проголосуют за этого пришельца, чтобы потом, опуская глаза, стыдясь соседей по Подмосковью, говорить: «Да, все мы такие бездарные, нет у нас своих достойных лидеров». На самом деле такой местный лидер есть. Волоколамцы проголосуют за него. А значит, новая районная общественная палата уже через месяц будет неактуальна.