Статья Гаврилова

8 февраля 2014 · volok_rayon · 'Старый' Ламаград

Многие прочитали на официальном сайте Волоколамского района статью Е.В. Гаврилова, озаглавленную «Честно трудиться, быть профессионалом и неравнодушным к чаяниям людей». http://www.volokolamsk-rayon.ru/info/news/3310/ А некоторые еще и слушали этот же текст фактически дословно, но от первого лица, и.о. главы дважды зачитал вчера на совещаниях в администрации. Даже если и не сам писал, то с изложенным согласен, раз озвучил.

Буквально каждая строка сего произведения вызывает удивление, и у меня, не понаслышке знакомого с муниципальной службой, появилось множество вопросов. Начну по порядку.

В четверг, 6 февраля Евгений Васильевич Гаврилов, и.о. главы Волоколамского муниципального района, встретился с работниками районной администрации, чтобы рассказать о тех задачах, которые он как новый руководитель района ставит перед специалистами.

Выступает в статье Евгений Васильевич сразу в трех лицах, причем его ранг возрастает стремительным домкратом буквально с каждым сказанным словом: во вступлении он еще «и.о. главы Волоколамского муниципального района», в первом абзаце уже «новый руководитель района», а далее по тексту уже без формальностей – «руководитель района». То ли Евгений Васильевич не знает действующее законодательство о местном самоуправлении, то ли намеренно вводит читателей в заблуждение (уж и не знаю, что лучше), так как руководителем Волоколамского муниципального района новоиспеченный и.о. на данный момент не является, а исполняет обязанности главы администрации Волоколамского муниципального района, что суть две большие разницы. Должность руководителя района у нас выборная, для сведения. Хотя может ошибся, с кем не бывает? Читаем дальше…

Е.В. Гаврилов пояснил, что, направляя его в район, губернатор Московской области Андрей Воробьев подробно обсудил с ним проблемы и перспективы развития территории и просил использовать те эффективные механизмы пополнения районного бюджета, которые у Евгения Васильевича были наработаны за время его муниципальной службы.

В этом абзаце любопытно уже каждое слово. Мол, губернатор, «направляя его в район, подробно обсудил с ним проблемы и перспективы развития территории». Соглашусь с тем, что перспективы со сторонним человеком обсудить можно, хоть это будет и не очень продуктивно. Можно предположить, что и губернатор действительно в курсе реальных дел в районе. А вот откуда господин Гаврилов может подробно знать и о проблемах в чужом ему районе, чтобы подробно же их обсуждать еще до назначения – мне не ясно. Но пусть так, предположим, что он глубоко вникал в дела нашего Волоколамского края, занимая высокую должность в районе Рузском. В связи с чем очень любопытно, как жители Рузского района относятся к склонности своего местного чиновника «косить на сторону», когда и на месте проблем немало? И не следствие ли интереса господина Гаврилова делами волоколамскими то, что к его уходу в бюджете Рузского муниципального района образовалась дыра в несколько сотен млн. рублей? Ну это если интересовался.

А может такой долг по причине «использования эффективных механизмов пополнения районного бюджета, которые Евгений Васильевич наработал за время его муниципальной службы»? А наработал он их немало:

Создал в Рузе МУП «по мобилизации доходов», который расходов сделал больше чем мобилизовал, набрал кредитов на два миллиарда рублей за счет районной казны, из которых 400 млн. так и повисло гирей на бюджете района:

http://vruz.ru/ekonomika/kuda-ukhodyat-dengi
Добил бюджет района и ЖКХ в Сергиевом Посаде:

http://sergievposad.bezformata.ru/listnews/zhkh-v-sergievom-posade-katastrofa/896823

То есть в целом показал себя большим специалистом и заслужил повышение по должности. Ну не смешите, как к Воробьеву ни относись, а в доходах-расходах он как бывший коммерсант разбирается.

Так что никакой встречи не было и ничего не обсуждалось, а как Гаврилова занесло в Волоколамск хорошо понятно из этой статьи Зарайская партизанщина или Сказ о том, как "Тройка" Ильницкого торгует должностями в подмосковных районах

И любопытно еще, делами какого из соседних районов интересуется сейчас новоиспеченный и.о., находясь на службе в Волоколамском районе?

Анализируя документы, Е.В. Гаврилов обнаружил, что район не получает большие средства только из-за невнимательности и непрофессиональной работы некоторых руководителей. Например, Министерством финансов области не были выделены деньги на ремонт поселковых дорог только потому, что эти дороги не присутствовали в реестре. Другими словами, главы поселений и ответственный из администрации просто упустили возможность получить большие средства на восстановление дорог, потому что вовремя не подали необходимые документы. И это при том, что состояние дорог в районе, а особенно в поселениях, вызывает большие нарекания со стороны жителей. «Это не просто недоработка – это полное безобразие», – оценил ситуацию и.о. главы района

Тут Евгений Васильевич перешел к аналитической информации. Из нее следует, что район не получает средства из области, поэтому дороги не ремонтировались. Что дороги у нас не автобаны – всем видно. Но разберем по порядку: у района и поселений раздельные бюджеты, и район действительно не получал денег на дороги из области, а вот в поселениях дороги ремонтировались в прошлом году как раз за счет областного финансирования. Уже не пойму, как это оценивать? Ведь это явная неправда, с какой стороны ни взгляни: если господин Гаврилов видел документы, то он должен знать что поселения дороги ремонтировали – тогда зачем обманывает? Если он искренне заблуждается, значит не видел документов – тогда зачем обманывает в этом? И неужели не видит разницы между районными и полномочиями поселений?

Таков лишь один из примеров, как можно получить деньги в бюджет уже сегодня, лишь правильно поставив работу в администрации. А вопросов много: и по составлению нормативных документов, и по оценке имущества… Кстати, название кандидатской работы и.о. главы района Е.В. Гаврилова – «Совершенствование управления механизмов муниципальной экономикой». Евгений Васильевич и в теории, и на практике знает, как привлечь средства в районный бюджет.

Плохой пример. «Дорожными» деньгами наполнить бюджет не получится, потому что они имеют целевое назначение. В муниципалитетах созданы дорожные фонды как раз для получения дотаций на ремонт дорог, как Гаврилов собирается наполнять этими деньгами бюджет? Что, опять нет разницы?

Как же так, каждое утверждение демонстрирует полное незнание профильного законодательства. Неужели, более 10 лет находясь на муниципальной службе, господин Гаврилов так и не прочитал закон «О местном самоуправлении»? Даже при написании диссертации? По всем утверждениям статьи видно, что теория у Гаврилова мягко сказать хромает, а уж про практику и заикаться не стоило - дела в Рузском и Сергиево-Посадском районах красноречивы и показательны.

Не случайно первое, что руководитель района попросил сделать глав поселений, – начать инвентаризацию, предоставив полный реестр имущества и дорог по каждому населенному пункту.

И ввиду незнания теории и практики не случайно что первое, что новый и.о. сделал, так это продемонстрировал это своё незнание главам поселений. Инвентаризация, реестр… да с чего, на основании каких полномочий? В отношении глав поселений нет таких, ни у и.о., ни даже у избранного главы района.

С другой стороны, работникам бюджетной сферы должны быть предоставлены хорошие условия для жизни и работы, поэтому подготовлен проект решения о служебном жилье, который Е.В. Гаврилов будет предоставлять на очередном заседании районного Совета депутатов. С его принятием можно будет решать вопросы предоставления жилья бюджетникам не кулуарно, а гласно, с учетом ценности работника, его необходимости для района.

Начало этого абзаца уже полностью сбивает с толку. «С другой стороны»… с какой стороны, другой по отношению к чему? Видимо, к хорошим условиям для жизни и работы, но где же эта изначальная, первая, сторона, о которой по логике повествования должно что-то быть? Сплошные странности.

А потом про служебное жилье, которое нужно раздать чиновникам. А где его взять, если на балансе района нет такого жилья и быть не может в принципе уже несколько лет? Строить, покупать? И потом, у местных чиновников с жильем более-менее нормально, тогда для кого подготовлено это решение Гаврилова? Сколько человек он планирует привезти с собой и обеспечить здесь жильем за счет бюджета Волоколамского района? И откуда привезет? Уж не с той ли «другой стороны»? А жителям района он не хочет жилье построить, которые со времен СССР на очереди? Очень показательно, что первое, о чем побеспокоился и.о. – жилье для заезжих чиновников. А кто будет определять ценность работника? Из этой же речи и ясно кто - Гаврилов и будет. Хотели как лучше, а получилось как всегда…

Потом Евгений Васильевич подчеркнул и поставил конкретные задачи…

Как очевидец скажу, что никаких конкретных задач поставлено не было, зачитал с бумажки этот свой текст.

И как же тогда оценивать подобную "аналитику"? Сплошная профанация и очковтирательство. Начинать общение с обмана - сомневаюсь что это правильно, хотя и похоже, очень "по-гавриловски".

Ну и для господина Е.В. Гаврилова, хотел бы процитировать его самого:

Муниципальный работник должен помнить, что деньги он получает из налогов волоколамцев, поэтому и работать должен не на отчетность, а на благо всех жителей района.

Страница сохранена из архива сайта. Комментарии не восстанавливались.