ЖКХ в СРО
В профессиональном сообществе в последнее время идет дискуссия на тему регулирования рынка коммунальных и жилищных услуг. Какую модель регулирования для ЖКХ выберет власть - саморегулирование или лицензирование? Вопрос остается открытым до сих пор Недавно состоялся Национальный Конгресс на тему «Современные подходы к управлению ЖКХ в России». В мероприятии принимали участие представители ГосДумы Федерального Российской Федерации. Одна из тем обсуждения - вопрос, который волнует многих СРО-сообществ - будет ли саморегулирование или произойдет переход на лицензирование. Докладчики озвучили положительный и отрицательный опыт СРО в России. Открылся конгресс с выступления Руководителя группы по развитию ЖКХ.
Там подчеркнули, что Правительство РФ выбрало курс на лицензирование отрасли ЖКХ и отметили, в дальнейшем возможен переход и на саморегулирование. Чибис на протяжении дискуссии отстаивал свою точку зрения – лицензировать отрасль нужно. Как отмечают эксперты, автор законопроекта не просчитал экономической составляющей перехода отрасли. Кроме министерства, придется также и создавать службу, к ней территориальное подразделение по всей стране, это 80 субъектов федерации. Кроме этого, лицензирование не исключает и высокую коррупционную составляющую. Как заметила заместитель председателя Госдумы РФ по политике ЖКХ Елена Николаева, лицензирование и саморегулирование имеет есть свои минусы и плюсы. У саморегулирования есть большой плюс - финансовая ответственность коллег, для покрытия убытков используется компенсационный фонд. А при лицензировании – не понятно, каким образом осуществляются выплаты. Создание лицензионного аппарата предполагает выделения больших средств из бюджета. В связи с этим некоторые выступили за саморегулирование, отметив при этом, что независимо от того, будет лицензирование, или нет, регулирование будет все рано!
Если закон все же примут, то в ЖКХ пройдет четыре цикла регулирования: установление требований к объектам; предоставления статуса; контроль, чтобы организация соответствовала требованиям; санкционирование. Отметим, что в Росреестре насчитывается 100 СРО управляющих. Процесс саморегулирования в ЖКХ начался с 2009 года, за это время накоплен опыт, показавший эффективность, способность замещения функций контроля со стороны государства. Вопрос саморегулирования остается открытым, заслуживает более широкого обсуждения, это не предмет простой беседы, а серьезный процесс, требующий мужества от участников и затрат времени. Программа обязательно будем продолжаться, участники – следить за развитием событий, и призывать всех профессионалов из СРО-сообществ и ЖКХ-сферы задуматься, а нужно ли возвращаясь к лицензированию?